商務部公告2025第61号 公布對(duì)境外(wài)相(xiàng)關稀土(tǔ)物(wù)項實施出口管制(zhì)的(de)決定
為(wèi)維護國(guó)家(jiā)安全和(hé)利益，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)出口管制(zhì)法》《中華人(rén)民★(mín)共和(hé)國(guó)兩用(yòng)物(wù)項出口管制(zhì)條例》等法律法規相(xiàng)關規定，經中國(guó)國(guó)務院批準，決定采取以下(xiàσ)出口管制(zhì)措施:
一(yī)、境外(wài)組織和(hé)個(gè)人(rén)（以下(xià)稱“境外(wài)特定出口經營者”）在向中國(guó)以外(wài)的(de)其他(tā)國(guó₩)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)出口以下(xià)物(wù)項前，必須獲得(de)中國(guó)商務部頒發的(de)兩用(yòng)物(wù)項出♣口許可(kě)證件(jiàn):
（一(yī)）含有(yǒu)、集成或者混有(yǒu)原産于中國(guó)的(de)本公告附件(jiàn)1第一(yī)部分(fēn)所列物(wù)項在境外(wài)制(zhì)造的(de )本公告附件(jiàn)1第二部分(fēn)所列物(wù)項，且附件(jiàn)1第一(yī)部分(πfēn)所列物(wù)項占境外(wài)制(zhì)造的(de)附件(jiàn)1第二部分(fēn)所列物(wù)項的(de↕)價值比例達到(dào)0.1%及以上(shàng)的(de)；
（二）使用(yòng)原産于中國(guó)的(de)稀土(tǔ)開(kāi)采、冶煉分(fēn)離(lí)、金(jīn)屬冶煉、磁材制(zhì)造、稀土(tǔ)二次資源回收利用™(yòng)相(xiàng)關技(jì)術(shù)在境外(wài)生(shēng)産的(de)本公告附件(jià♠n)1所列物(wù)項；
（三）原産于中國(guó)的(de)本公告附件(jiàn)1所列物(wù)項。
二、對(duì)向境外(wài)軍事(shì)用(yòng)戶的(de)出口申請(qǐng)，以及向出口管制(zhì)管控名單和(hé©)關注名單所列的(de)進口商和(hé)最終用(yòng)戶（包括其控股50%及以上(shàng)的(φde)子(zǐ)公司、分(fēn)公司等分(fēn)支機(jī)構）的(de)出口申請(qǐng)，原則上(shàng)不(bù)予許可(kě)。
三、用(yòng)于或者可(kě)能(néng)用(yòng)于以下(xià)最終用(yòng)途的(de)出口申請(qǐng)，原則上(shàng)不(bù)予許可(kěπ)：
（一(yī)）設計(jì)、開(kāi)發、生(shēng)産、使用(yòng)大(dà)規模殺傷性武器(qì)及其運載工(gōng)具；
（二）恐怖主義目的(de)；
（三）軍事(shì)用(yòng)途或者提升軍事(shì)潛力。
四、最終用(yòng)途為(wèi)研發、生(shēng)産14納米及以下(xià)邏輯芯片或者256層及以上(shàng)存儲芯片，以及制(zγhì)造上(shàng)述制(zhì)程半導體(tǐ)的(de)生(shēng)産設備、測試設備和(hé≥)材料，或者研發具有(yǒu)潛在軍事(shì)用(yòng)途的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)的(de)出口申請(qǐng)，逐案審批 。
五、最終用(yòng)途為(wèi)緊急醫(yī)療、應對(duì)公共衛生(shēng)突發事(shì)件(jiàn)、自(zì)然災害救助等人(rén)道(dào)主義救援的(d☆e)出口申請(qǐng)，境外(wài)出口經營者無需申請(qǐng)兩用(yòng)物(wù)項出口許可(kě)證件(jiàφn)，但(dàn)應當在不(bù)晚于出口後10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)通(tōng)過÷電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)（jingwaibaogao@mofcom.gov.cn）報(bào)告中國(guó)商務部，并承諾相(xiàng)關物(wù)項不(bù)∏會(huì)用(yòng)于危害中國(guó)國(guó)家(jiā)安全和(hé)利益的(de)用(y òng)途。
六、境外(wài)特定出口經營者申請(qǐng)兩用(yòng)物(wù)項出口許可(kě)應當按照(zhào)《中華人(rén)民(m∏ín)共和(hé)國(guó)兩用(yòng)物(wù)項出口管制(zhì)條例》第十六條和(hé)中國(guó)商務部兩用(yòng×)物(wù)項出口許可(kě)審批系統的(de)要(yào)求提交有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)，有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)以中文(wén)為(wè←i)準。審批系統網址為(wèi)：http://ecomp.mofcom.gov.cn。
境外(wài)特定出口經營者可(kě)以直接提交申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)，也(yě)可(kě)以委托位于中國(guó)境內(nèi)的(de)企業(y✔è)、中介服務機(jī)構、商會(huì)、協會(huì)等辦理(lǐ)。有(yǒu)關中介服務機(jī)構或者商 會(huì)、協會(huì)應當為(wèi)獨立法人(rén)或者能(néng)夠獨立承擔法律責任的(de)非法人(rén)組織。
境外(wài)特定出口經營者無法判斷拟出口物(wù)項是(shì)否屬于按照(zhào)本公告規定應當申請(qǐng)出口許可(kě)的(de)物(wù)項，可(kě)以通(tōng)過電(≠diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)（jingwaizixun@mofcom.gov.cn）咨詢。
七、境內(nèi)出口經營者出口本公告附件(jiàn)1第一(yī)部分(fēn)所列兩用(yòng)物(wù)項，應當在出口報(bào)關時(shí)按照(zhào)要(yào)求填報( bào)最終目的(de)國(guó)或者地(dì)區(qū)，并按照(zhào)本公告所附合規指引，向境外(wài)進口商、最終用(yòng)β戶出具《合規告知(zhī)書(shū)》。
境外(wài)出口經營者應當按照(zhào)本公告所附合規指引要(yào)求，在轉移或者出口受本公告管制(zhì)的(de)物(wù)項時(shí)，向下(βxià)一(yī)個(gè)接收方出具《合規告知(zhī)書(shū)》。
八、本公告“一(yī)（一(yī)）”和(hé)“一(yī)（二）”部分(fēn)自(zì)2025年(nián)12月(yuè)1日(rì)起實施。本公告“一(yī)（₽三）”部分(fēn)自(zì)公布之日(rì)起實施。
商務部
2025年(nián)10月(yuè)9日(rì)
物(wù)項列表.doc